Mise en place d'un
pôle de compétences à vocation régionale en Sécurisation Foncière et
Aménagement du Territoire
LES
4 ACTIONS DU PROJET SFAT
Action 1 : Constituer un pôle de compétences à vocation
régionale
Objectifs:
L’objectif de cette action est de mettre en place et de développer
un pôle de compétences à vocation régionale en matière foncière. Pour
cela, ce pôle doit acquérir des moyens matériels et humains et
veiller à la mise en oeuvre, le suivi, la valorisation et la
capitalisation des autres actions.
A terme, le pôle doit favoriser la mise en réseau des opérateurs du
foncier (malgaches et réunionnais), structurer une offre de
compétences afin de soutenir le Programme National Foncier à
Madagascar et assurer son rayonnement dans la zone Océan Indien.
Réalisations :
Pour
permettre le développement du pôle de compétences SFAT, le projet
s’est doté d’une cellule exécutive composée de 6 personnes
appartenant à 3 institutions (CIRAD, CNASEA et DAF). Son rôle est
d’assurer la mise en œuvre de son programme d’actions. Pour cela,
elle s’est dotée d’un manuel de qualité définissant les règles de
gestion du projet SFAT (voir ci-dessous).
Actuellement composé de 10 membres, le Pôle de Compétences SFAT
continue à lier des partenariats avec les différentes institutions
impliquées dans la gestion du foncier à Madagascar et en France.
Mise
en place d’une démarche qualité (17/05/2005)
Présentation des
partenaires
Action 2 : Accompagnement à la mise en place d’un
guichet foncier sur la commune de Miadanandriana
Objectifs :
Cette
action doit permettre de promouvoir, de tester et d’adapter des
outils conçus par le pôle de compétences afin de créer un
guichet foncier sur la commune de Miadanandriana.
Cette
action se décompose en quatre sous-actions :
Réalisation
d’un diagnostic foncier communal préalable à la mise en place
d’un guichet foncier,
Réalisation
d’une étude de faisabilité pour la mise en place du guichet
foncier,
Mise
en place préalable d’outils pour le guichet foncier,
Suivi
et évaluation du guichet foncier.
Réalisations
:
Diagnostic foncierde lacommune de Miadanandriana
Etude de faisabilité du guichet foncier à Miadanandriana
Réalisation d'un film sur la mise en place d'un guichet foncier
à Madagascar
Étude
historique sur les politiques foncières à Madagascar
Conception d'un outil de gestion des informations foncières (septembre
2005)
Atelier national sur la reforme
foncière : bilan à un an (Février 2006)
Suivi et évaluation de la mise en
place d'un guichet foncier
Action 3 : Participation à l’instauration d’une
dynamique locale
Objectifs :
Cette
composante du projet vise à échanger sur les expériences menées
sur d’autres terrains pilotes en matière de sécurisation foncière,
afin de promouvoir la reproductibilité d’outils et méthodes mobilisés
dans le cadre de l’action 2 et d’apprécier leurs limites ou
alternatives.
Cette
action se décompose en quatre sous-actions :
Application
de la méthode de diagnostic dans le contexte périurbain
d’Antananarivo
Pratique
de la SFR dans un contexte de transfert de gestion
Élaboration
d’un lexique Français/Malgache des termes fonciers
Réalisation
d’un guide méthodologique sur la mise en place d’un guichet
foncier
Réalisations :
Diagnostic foncier de la
Circonscription de Moramanga
Lexique
foncier franco-malgache
Élaboration
des documents SFR de Beririninina
Action 4 : Accueil de responsables et d’opérateurs
malgaches à la Réunion
Objectifs :
Les
objectifs de cette action sont de :
Permettre
aux responsables malgaches d'apprécier le dispositif
développé à la réunion en matière de gestion du foncier
Développer
et institutionnaliser un partenariat avec Madagascar afin de
poser les bases solides d'une coopération régionale dans le
domaine foncier
Cette
action se décompose en trois sous-actions :
Voyages d’études de responsables et d’opérateurs malgaches,
Atelier
de formation SIG
Etude
sur le traitement des conflits fonciers par l’administration
malgache
Réalisations :
Visite, à la Réunion, du Directeur des Domaines du Ministère
de l’Agriculture de l’Élevage et de la Pêche
Rencontres
à la Réunion entre des agents des services fonciers et de la
commune pilote de Miadanandriana et les acteurs réunionnais de la
gestion du foncier
Atelier sur
l'utilisation du SIG comme outil à l'aménagement du territoire
et à la gestion des informations foncières